Підхопити до першого ствола води
Як відомо, 30 ОТГ України, 5 з яких - Гречаноподіївська, Миколаївська, Лошкарівська, Новоолександрівська та Троїцька тергромади Дніпропетровщини - беруть участь в проекті «Створення ефективної системи цивільного захисту в ОТГ» Програми «U-LEAD з Європою». Проект реалізується спільно з Асоціацією добровільних пожежних команд Республіки Польща і триватиме до кінця жовтня 2019 року. Взяти участь у проекті мала змогу кожна ОТГ України, перед переможцями проекту ставилося зобов’язання та відповідальність забезпечити майбутні добровільні бригади пожежною машиною, пожежним депо та необхідним оснащенням.
«Проект має велике значення для Дніпропетровщини. Адже ми насамперед показуємо філософію можливостей створення добровільних пожежних команд в Україні, показуємо, як система добровільної пожежної дружини функціонує в Польщі, Західній Європі. Для того, щоб українці змогли обрати та створити найкращу модель, яка буде функціонувати саме тут. Це непросто, оскільки добровільна пожежна охорона в Україні тільки створюється. Але я думаю, що наші заняття, та заняття представників Навчального центру Державної служби надзвичайних ситуацій у Дніпрі допоможуть організувати перші добровільні пожежні бригади у себе в громадах» - Анджей Марчек, інструктор з пожежної безпеки, Польща.
Проект сприяє зміцненню потенціалу органів місцевого самоврядування ОТГ у сфері цивільного захисту та підтримує їх у процесі покращення місцевого управління цивільним захистом та надзвичайними ситуаціями, з особливим акцентом на створення добровільних пожежних бригад (ДПБ).
Зокрема, ініціатива передбачає проведення заходів з розробки проектів законодавчих пропозицій щодо системи місцевого цивільного захисту та діяльності (ДПБ) на національному та місцевому рівнях; розробку модельної документації щодо місцевої політики цивільного захисту та діяльності (ДПБ); підготовки керівництва ОТГ для управління діяльністю в системі цивільного захисту та порятунку; підготовки ДПБ відібраних ОТГ для ефективного реагування на надзвичайні ситуації. Будуть проведені тренінги для тренерів з ДСНС та зовнішніх експертів задля подальшого поширення передового досвіду та кращих практик.
«Наразі перед добровольцями кожної з пілотних громад стоїть задача дістатися до місця надзвичайної ситуації за/менше ніж за 20 хвилин. Оскільки територія області велика, а державний пожежно-рятувальний підрозділ знаходиться територіально далеко, то, об’єктивно, рятувальна команда не встигає фізично дістатися до пункту в такий термін, аби встигнути реально допомогти. Тепер від держави очікується допомога громадам у вигляді пожежної техніки, амуніції. Зі сторони громад – придбання техніки, побудова пожежного депо» - Сергій Корінний, начальник навчального пункту аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України в Дніпропетровській області.
До пожежного депо добровольці-пожежники збігаються після оповіщення тривоги. Це може бути як смс-повідомлення, так і сирена. Тоді рятівники полишають свої справи, роботу, сон, будь-які побутові заняття та рушають гасити пожежу, рятувати населення громади. Важливо, що у звичайному житті, добровільна пожежна бригада складається з фермерів, продавців, соціальних працівників, депутатів, працівників комунальних підприємств, . Ті добровольці, які отримали сигнал тривоги та мають змогу вирушити на порятунок, хутко рушають до пожежного депо, де, в пожежній машині, вже приготовано бойовий одяг, оснащення. Команда швидко сідає в машину та вирушає на місце.
У майбутньому у таких пожежних бригад добровольців є шанс стати частиною місцевої пожежної охорони, якщо таку ініціативу проведе керівництво ОТГ, та отримувати зарплатню. Але на сьогодні – це перш за все добровільна ініціатива, після 140 годин навчання з теоретичною та практичною складовою. Навчання проходить за участі польського тренера-інструктора, що презентував також досвід Польщі в організації таких бригад. Цікаво, що державна пожежна охорона та добровольча пожежна охорона – це «два стовпи», на яких тримається пожежно-рятівна служба.
Процес набору добровольців тривав пів року, за цей час змінювався склад команди – деякі чоловіки змінювали своє рішення, деякі – вирішували долучитися пізніше. Вікового та будь-якого іншого цензу не було, головне – фізичне здоров’я, адже самі лише апарати для входу в задимлені приміщення та інша базова амуніція важать близько 20 кілограм. Необхідне фізичне здоров’я, справно функціонуюча дихаюча система.
«Погодитися бути пожежником-добровольцем – означає мати стержень, доблесть та силу характеру. Адже не кожен зможе піти у вогонь, свідомо наражати себе на небезпеку для допомоги іншому. Наразі на добровольців ще очікує блок психологічної підготовки, частина чоловіків не має достовірної уяви про майбутню роботу. Для себе я розумію, що та кількість підрозділів, яка є в Дніпропетровській області у зв’язку з територіальним об’ємом, кілометражем виїздів пожежної частини, обов’язково необхідно організовувати кущові центри, які б могли у мінімальний термін приїхати та почати зупинку пожежі до прибуття основних сил та засобів. Ці фактори рятують життя та матеріальні цінності. Адже протягом перших перших 5-7 і до 9 хвилин пожежа наносить необоротних збитків та втрат» - пояснює важливість ролі добровольців-пожежників Сергій Корінний.
«Нам варто вивчати європейський досвід та застосовувати вдома. Щодо впровадження проекту, то ми вже визначилися з приміщенням для пожежного депо» - Юрій Ковальчук, доброволець, фермер, депутат з Лошкарівської ОТГ.
«Мені цікаво взяти участь у проекті. Готовий до складностей, розумію, що вони будуть» - Євген Олійник, доброволець, підприємець з Гречаноподівської ОТГ.
«Раніше відвідував схожі курси вогнеборців у Києві, туди пішов під враженням, що за останні два роки у нас було чотири пожежі де гинули люди. Ми живемо далеко, пожежної частини немає, необхідно створити організацію, яка буде підхоплювати «до першого ствола води», захищати населення від небезпечних ситуацій. Тому я тут, разом із своїм другом, маємо намір стати основою пожежної добровільної дружини у Волоському. На даному етапі нам необхідні люди, які можуть оперативно реагувати та діяти на місці пожежі на 5 хвилин раніше, ніж пожежна частина. Поляки багато говорять про емпатію, волонтерство, про приносити користь людям. Для нас це досить незвично. Ви ж розумієте, це все не оплачується. Тобто, ти працюєш на основній роботі, а потім піддаєш себе ризику, а в тебе є родина, а ти все кидаєш, бачучи перед собою мету допомагати людям, і вибігаєш за сигналом» - Ігор Матвій, доброволець, соціальний працівник, а його товариш – Михайло Манько, комп’ютерний інженер, з с. Волоське, Новоолександрівська ОТГ. Ігор описав своє бачення роботи добровільної дружини у Волоському. Так, добровольці на 5 хвилин раніше дістаються місця надзвичайної ситуації, за 5 хвилин мають дістатися основні пожежники-професіонали із Новоолександрівки та завершити справу.
Державна пожежна охорона в обов’язковому порядку реагує на кожну надзвичайну ситуацію, в майбутньому буде розроблено план взаємодії між державною та добровільною пожежними службами. За необхідності викликається пожежна авіація з Чернігівської області.
Радниця з питань муніципальних послуг Дніпропетровського Центру розвитку місцевого самоврядування, створеного за сприяння Програми «U-LEAD з Європою» та Мінрегіону, Олена Гладка спільно з колегами розробила програму «Тематичних пакетів підтримки» за тематикою «Громадський порядок та безпека» в частині про цивільну охорону. Ця розроблена програма навчання, в рамках ТПП «Кроки для керівників» надасть знання про загальну картину організації безпеки та очікування щодо розвитку інфраструктури з точки зору цивільної охорони, про ключові та допоміжні суб’єкти, які можуть сприяти безпеці громад та про інноваційні підходи до залучення спільноти для голів ОТГ. Таким чином проект «Створення ефективної системи цивільного захисту в ОТГ» Програми «U-LEAD з Європою» комплексно впроваджується на різних рівнях життя об’єднаних територіальних громад.
Джерело: http://lgdc.org.ua/branch/4/pidhopyty-do-pershogo-stvola-vody-dobrovilni-pozhezhni-brygady-rozpochaly-praktychne?fbclid=IwAR1SmSzNlVHFHIioe1dH1OBd07OmPtzKkFcZiABdh5WAylqvAhip-aZXnN4